NÄKÖKULMA

Suzan Ikävalko

ESIKAUPALLISET HANKINNAT
Uusi työväline/menetelmä myös terveydenhuollon teknologiainnovaatioiden kysyntälähtöiseen kehittämiseen ja kaupallistamiseen

FiHTA:n marraskuisen juhlaseminaarin puheenvuorot todistivat perusviestiä, johon tunnun törmäävän vähän joka taholla Euroopassa – tulokulma vain vaihtelee puhujasta ja hänen taustayhteisöstään riippuen. Viesti kiteytyi ministeri Mauri Pekkarisen sanomaan: "Emme saa reaalitaloutta pyörimään kunnolla ja tuottamaan verovaroja ja hyvinvointia, jos emme saa kuntoon koko innovaatioketjua. Innovaatio on onnistunut vasta sitten kun se on otettu käyttöön."

Esikaupallinen julkinen hankinta on mm. USA:ssa, Hollannissa ja Iso-Britanniassa tulokselliseksi osoittautunut menetelmä nivoa yhteiskunnallisia tarpeita ja yritysten innovaatiopotentiaalia yhteen siten, että kehitetyt uudet tuotteet tai palvelut myös otetaan käyttöön ja että ne vastaavat aitoja olemassa olevia tarpeita. Malli on jalkautumassa muuallekin Eurooppaan ja tekee tuloaan myös Suomeen.

Tarvitsemme sekä innovaatiopolitiikan systeemistä muutosta että käytännön toimenpiteitä, joilla uusi toiminatapa saadaan käyttöön, keskeisinä toimijoina aluksi ministeriöt TEM ja VM sekä Tekes. Perinteisten t&k - ja yritystukien kohdentaminen myös esikaupallisiin ja innovatiivisiin julkisiin hankintoihin voisi olla yksi merkittävä askel tällä tiellä eteenpäin.

Kyseessä on normaalia kaupallista hankintaa edeltävä vaiheittainen t&k – hankintaprosessi, jonka tavoitteena on laittaa yritykset kilpailemaan uusien ratkaisujen kehittämiseksi. Menetelmää voidaan hyödyntää periaatteessa sekä yksittäisen tuoteinnovaatioon että terveydenhuollon kokonaispalveluiden uudelleen konseptointiin. Etenkin jälkimmäisessä tapauksessa korostuu myös yhteiskehittämisen lisäarvoa tuova näkökulma.

Vaati ennen kaikkea ajattelutavan muutosta

Esikaupallinen hankintamalli soveltuu ja avaa mielenkiintoisia mahdollisuuksia juuri niillä toimialoilla, joissa julkisen kysynnän rooli on merkittävä (kuten terveydenhuolto ja ikääntyminen/itsenäinen selviytyminen).

Julkisen sektorin tulisikin mieltää keskeinen roolinsa Euroopan julkisvetoisten kotimarkkinoiden kehittymisessä. Esikaupallisen hankintamallin joustavalla ja tavoitehakuisella käytöllä voidaan vaikuttaa mm. seuraaviin seikkoihin:

Tarvelähtöiseen kehittämiseen siten, että lähtökohtana ei ole teknologia vaan loppukäyttäjä. Ei edetä teknologiatyöntöisesti vaan markkina/käyttäjävetoisesti. Kun tämä näkökulma on mukana kehittämistyössä alusta saakka, tuotteet otetaan paremmin vastaan ja käyttöön ja niillä on laajemmat markkinat.
Käyttöönoton edistämiseen. Kun yritykset pääsevät testaamaan ideoitaan ja tuotteitaan oikeissa käyttöympäristöissä, voidaan varmistaa, että innovaatiot istuvat palvelurakenteeseen ja että ne otetaan todennäköisemmin käyttöön. Tuotteiden markkinointi saa selkänojaa siitä, että on näyttöä niiden kustannusvaikuttavuudesta ja sopimisesta palvelurakenteeseen.
Pääomasijoittajien kiinnostuksen kasvattamiseen ja venture capital -rahan hyödyntämiseen
Julkisten palveluiden uudistamiseen systemaattisella tavalla, jossa voidaan hyödyntää yritysten osaamista ja sähköisiä palveluita samalla, kun kokonaispalvelu muotoillaan nykyistä kustannusvaikuttavammaksi
Yhteismarkkinoiden kehittymisen tukemiseen: rajapinnat regulaatioon, standardointiin, palveluiden skaalautuvuuteen, kysynnän poolaamiseen jne.
Julkisen sektorin toimijoiden ymmärryksen ja osaamisen kasvattamiseen toimimaan älykkäinä ostajina ja markkinavetureina tai ainakin niiden kirittäjänä.

Suzan Ikävalko

Kirjoittaja toimii projektipäällikkönä Culminatum Innotavion Ltd Oy:ssä

Lisätietoja:
suzan.ikavalko@culminatum.fi
http://preco.share2solve.org/main/

Suzan Ikävalko on puhujana myös FiHTAn Kevätseminaarissa 7.4.2011 klo 14 alkaen. Lisätietoa >>

Jaa linkki

Toimipisteet

Suhdanteet ja tilastot

Suhdanneraportit ja tilastot

Teknologiateollisuus ry, Eteläranta 10, PL 10, 00131 HELSINKI, Puh. (09) 192 31, faksi (09) 624 462 Copyright (c) Teknologiateollisuus ry 2012